两融回升“牛”味又回来了 国务院会议指明投资方向

 　　国务院总理李克强11月11日主持召开国务院常务会议，部署以消费升级促进产业升级，培育形成新供给新动力扩大内需;决定推进医疗卫生与养老服务结合，更好保障老有所医老有所养;加快户籍制度改革带动住房、家电等消费。此外，市场回暖两融持续回升，市场的慢牛氛围逐渐又回来了。

　　创新消费品等相关产业和服务业供给 释放内需潜力

　　会议认为，围绕消费新需求，创新消费品等相关产业和服务业供给，能够丰富群众生活、释放内需潜力、弥补民生短板、推动工业升级和产品质量提升。会议确定，一是以改革创新破除制约消费扩大的体制机制障碍。加快教育、卫生、文化等事业单位分类改革，该转企的尽快转企，全面放宽民间资本的市场准入，分领域逐步减少、放宽、放开对外资的限制，支持新技术新工艺新材料应用，增加优质新型产品和生活服务等有效供给。

　　二是优化消费环境。全面提高标准化水平，以更严的标准和监管强化企业主体责任，促进消费品质量的提升，建立全国统一的信用信息共享平台，推进跨地区、跨部门信用奖惩联动，营造公平竞争环境，保护知识产权，严惩假冒伪劣、价质不符等行为，维护消费者权益，使消费者放心消费，从而更好拉动内需。

　　三是加大财税、金融等政策支持，发展消费信贷，将消费金融公司试点推广至全国。

　　四是畅通商品进口渠道，扩大群众欢迎的日用消费品等进口，增设口岸进境免税店，落实和完善境外旅客购物离境退税政策。

　　分析人士认为，近期的宏观经济政策，明显开始向供给端发力，而非以往主要着眼于需求端。这是一个重大转变，新的消费热点也正在酝酿形成。

　　推进医疗卫生与养老服务相结合 加快户籍改革带动住房、家电消费

　　会议指出，推进医疗卫生与养老服务相结合，是深化医改、应对老龄化、增进亿万家庭福祉的惠民举措，也能带动大量就业。会议确定，一是促进医养融合对接。医疗机构为养老机构开通预约就诊绿色通道，养老机构内设的医疗机构可作为医院康复护理场所。支持养老机构按规定开办老年病、康复、中医医院和临终关怀机构等。推进基层医疗机构与社区、居家养老结合，为老年人家庭提供签约医疗服务。

　　二是鼓励社会力量兴办医养结合机构，支持医疗资源丰富地区将公立医院转为康复、老年护理等机构。

　　三是强化投融资、用地等支持，扩大政府购买基本健康养老服务，创新长期护理保险等产品。会议决定，在全国每个省份至少选择一个地区开展医养结合试点示范。

　　此外，周三的国务院会议还指出，要以加快户籍制度改革带动住房、家电等消费。

　　分析人士认为，养老产业是未来空间极为广阔的市场，酝酿着巨大的投资机会。加速推进户籍改革，有利于房地产可持续发展，对稳增长有重要意义。

　　融资余额持续回升 “牛”的味道又回来了

　　随着市场反弹持续，融资余额也不断回升。数据显示，连来两融市场呈现了四点特别重要变化：一是两融规模连续7日实现正增长，从1.03万亿增至1.14万亿;二是11月9日当天融资净流入额创年内新高，达到312.23亿;三是无论两融规模，还是融资净买入额的增速，都已经恢复到3、4月份牛市水平;四是已有连续5个交易日融资买入额都是在千亿规模之上，重回3、4月份指数加速上涨时的水平。

　　分析人士认为，A股动荡已经成为过去，未来市场进入常态化运行，虽然持续单边上扬的行情很难再现，但“牛”的味道确实又慢慢回来了。

　　【最高层谈股市】

　　三大证券报解读习近平讲话：为股市未来发展指明方向

　　上证报：习近平为股票市场未来发展指明方向

　　在10日召开的中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记对股票市场建设专门提出要求，指出要加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场。习近平的此番讲话迅速在资本市场引起巨大反响。市场人士普遍认为，习近平对于股票市场建设的新要求直击要害、切中时弊，厘清了未来股票市场建设的方向性问题。

　　习近平讲话中将“融资功能完备”放在对股票市场要求的首要位置，引起了资本市场人士广泛共鸣。

　　海通证券首席经济学家李迅雷在接受记者采访时表示，融资功能完备是股票市场最重要的基石之一。

　　中国经济的发展和转型离不开发达的权益市场。近年来，中国企业的债务余额上升较快，跟股票市场融资功能尚不健全不无关系。对此，李迅雷指出，大力发展权益市场，完善A股的融资功能，让企业通过资本市场获取更多渠道的资金，充实净资产，可有效降低杠杆率，防范经济风险。

　　中证报：习近平四项要求引领资本市场三大转变

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平在中央财经领导小组第十一次会议上指出，要防范化解金融风险，加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场。

　　接受中国证券报记者采访的业内人士认为，“融资功能完备”直接指向股票市场本源——为实体经济服务;“基础制度扎实、市场监管有效”则要在实现股市融资功能的基础上，规范市场参与各方的行为，注重效率与规范发展并重;“投资者权益得到充分保护”是中国股市制度建设的落脚点和要实现的最终效果。四项要求都要以“防范化解金融风险”为前提和基础。整体来看，中国资本市场有望实现从注重投资向投融资并重转变、由注重效率向效率与规范发展并重转变、由强调创新向创新与诚信并重转变。

　　证券时报：稳扎稳打切实推进资本市场改革发展

　　过去的20余年间，资本市场根植于实体经济的沃土，为国有企业、国有银行解困融资，为科技创新和企业创新发展提供了大量的资本，其早已成为集融资筹资、投资交易和财富管理等多种功能的重要平台。未来还需实施股票发行注册制改革，推出战略新兴产业板，推进新三板向创业板转板试点，在进一步发挥资本市场融资功能上做好文章，让资本市场成为各行各业在“十三五”转型升级的主要载体。

　　当前，我国资本市场仍处于新兴加转轨阶段，资本市场的稳定运行和健康发展也面临不少新情况、新挑战。尤其是前一阶段的股市异常波动，暴露出我国股票市场不成熟、制度不健全、监管不适应，以及上市公司和投资者结构不合理，短期投机炒作过多等问题。解决这些问题，根本上要靠深化改革，一步一个脚印，稳扎稳打，根据市场发展实际，健全“扎实的基础制度”，实行“有效的市场监管”。