大众创新促进第4次结构大转换 还将成就大批企业家

12月16日消息，新浪财经、新浪科技、新浪创业主办，以“大众创业、万众创新”为主题的中国大众创业论坛暨2016安利全球创业报告发布会今日在北京正式开幕。中国国际经济交流中心副理事长郑新立发表主题演讲表示，第四次结构大转换带来创业机遇。主要体现在四个方面：一，城乡一体化将会成就一大批新的敢于到特色小镇、敢于到农村去创业的企业家;二，公共产品和公共服务领域将会造就一大批的企业;三，营改增的税制改革为第三产业的发展创造一个良好的政策环境;四，自主创新带动战略性新兴产业发展。

郑新立表示，改革开放30多年，我们之所以能够创造经济奇迹，主要是因为我们通过改革，不断的为结构地转换创造了好的条件。由于结构转换释放了经济增长的潜力，所以能保持一个长达30多年的快速增长。

目前正面临着第四次结构大转换，郑新立指出，这次结构转换主要特征是以城乡一体化的改革发展为主要内容，要通过建立城乡一体化发展的新制度，促进农业现代化、新农村建设和农民工的市民化，它将改变城乡发展差距不断拉大的趋势，加快农村的发展。(安妮)

以下是演讲全文：

中国现在正处在第四次结构大转换的过程中，我今天下午想讲的题目是“抓住第四次结构大转换带来的创业机遇”，改革开放30多年，我们之所以能够创造经济奇迹，主要是因为我们通过改革，不断的为结构的转换创造了好的条件。由于结构转换释放了经济增长的潜力，所以能保持一个长达30多年的快速增长。前三次大的转换，第一次是乡镇企业的崛起造就了一大批敢于创业的农民企业家。第二次结构转换，90年代，第四大支柱产业的崛起为主要特征，因此造就了电子企业、石油化工、汽车制造和建筑业领域内的一大批成功的企业家。第三次结构大转换，是上个世纪末和本世纪初，我们发行长期建设债券，支持基础设施建设，因此造就了一大批工程机械、建筑材料和施工企业的企业家。

当前，我们正面临着第四次结构大转换，这次结构转换主要特征是以城乡一体化的改革发展为主要内容，要通过建立城乡一体化发展的新制度，促进农业现代化、新农村建设和农民工的市民化，它将改变城乡发展差距不断拉大的趋势，加快农村的发展。

就在今天，由发改委牵头六个部门和单位发了一个文件，《要推动千企千镇工程》，动员一千个企业和一千个乡镇相结合，在城市一小时的生活圈之内打造一千个特色小镇，在这些特色小镇里面可能也基金小镇、金融小镇、互联网小镇、梦想小镇等等，这些小镇的基础设施建设会带来很多投资的机会，每一个小镇里面会成就一大批企业家。所以城乡一体化将会成就一大批新的敢于到特色小镇、敢于到农村去创业的企业家。

第二个机遇，我们公共产品的供给，现在我们生产资料和个人消费品已经供过于求，出现了严重的产能过剩，但是公共产品严重的问题，一个是环境，包括清洁的空气、干净的水，这是共享性的公共产品，现在单双号限号了，因为雾霾来了，能够治理环境，这将会带来许多投资的机会。另外，交通、市政、医疗、教育、养老、信息、文化，包括社区服务等等，在这些领域将会造就一大批的从事公共产品和公共服务的企业。

这里边我们要通过投资体制的改革，运用政府和企业合作的模式，也就是PPP模式，我们把这些项目设计好，让投资这些公共产品、公共服务的企业，获得合理的投资回报，既不让你获得暴利，也不让你赔钱，现在好多地方正在围绕着提供公共产品，在推出一大批公共产品的投资项目。我知道财政部，他们有一个PPP的项目库，项目库有那么多项目，总投资十多万亿，这么大一个项目库，等待着有胆识的企业家到那里边挑选，两万多个项目，总能选一个跟你有关的项目，筹集资金把这个项目拿到，自身就起来了。

第三个机遇，通过营改增的税制改革，继续为第三产业的发展创造一个良好的政策环境，最近这些年，我们通过税制改革，营改增降低了第三产业的税负，平均降低三分之一左右。因此，第三产业获得了较快的发展，现在第三产业占GDP的比例也超过50%，但是根据我们现在的发展阶段，我觉得我们第三产业占GDP的比例达到60%比较合适，所以还有10%成长的空间。而且主要是生产性服务业，像物流、快递、资讯、信息、会计、审计、法律等等，这些生产性服务业，我们有一个较快的增长，这些地方创业也是很有前景的。

第四个机遇，我们通过自主创新带动战略性新兴产业的发展，这里边会带来大量的创业空间，包括互联网+，用自己的创新成果把它工程化、产业化，如果自己没有技术怎么办呢?到专利局去看一看，那里面有大量的专利成果摆在那儿，到那儿一本本翻，花一个礼拜的时间到专利局，把专利好好研究研究，从那里面就可以找到你想要投资的项目进行创业。

现在我们通过“一带一路”，我们国内外市场连在一起了，到国际市场去创业，通过国际并购、海外投资，这也是创业的一个好的选择。

总之，第四次结构大转换将会造就一批新的企业家，将会造就一批新的在国内外有影响力的企业，希望诸位能够抓住创业的机遇来发展自己。谢谢!

责任编辑：赵江伟