苏丽娟：聚焦“四个优化”，激活干部教育培训新引擎

 干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。今年8月31日，中共中央政治局召开会议审议《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划（2023-2027年）》，会议明确提出“要推动干部教育培训供给与需求精准匹配，更好满足组织需求、岗位需求、干部需求，不断优化教育培训方式方法，进一步增强教育培训的系统性、针对性、有效性”。

近年来，南乐县委党校在省市委党校的指导和县委的领导下，按照新时代干部教育培训的新形势新任务新要求，坚持“党校姓党”的根本原则，立足党校实际，在遵循党校教学规律基础上，聚焦优化课程设置、优化培训模式、优化师资队伍、优化学员管理“四个优化”等四个方面，强力激活干部教育培训新引擎。

一、优化课程设置，丰富培训内容

切实把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党章及党的二十大精神列为党员干部培训“必修课”。紧紧围绕县委县政府中心工作，坚持需求导向，立足党校实际，与县委组织部等相关部门结合，制定年度干部教育培训计划和党校教学计划。在优化课程设置中，我们对标中央重大决策、省市县委部署要求和社会热点难点问题，联合县委组织部等部门深入机关、乡镇、乡镇党校、农村、企业开展走访调研，实际了解党员需求。在充分了解、掌握干部培训需求的基础上，针对不同领域、不同类别、不同级别的干部，按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，不断充实和创新教学课程内容，科学优化课程设置，并由组织部有效整合，实现组织需求、岗位需求、干部需求相统一。一是要把握学习中的重点。坚持以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容和首要任务，围绕国家大政方针，按照县委、县政府工作部署，着力提高党员干部的政治觉悟、政治能力和执政本领，始终把中国特色社会主义理论体系教育放在首位；二是要把握工作中的难点。结合经济社会发展的需要，以提高广大党员的综合素质、领导能力、致富本领、服务水平为目的，结合岗位职责要求，开展全方位培训，全面提高党员的理论水平、工作能力和综合素质；三是要把握生活中的热点。除党的基本理论、方针政策等知识的教育培训外，还注意针对生活中的热点、难点问题，有目的、有步骤地开展专题讲座。切实形成精准培训、分层教学、按需教学的干部教育培训新格局，不断增强干部教育培训的实效性和针对性。

二、优化培训模式，拓展培训渠道

党校作为干部教育培训的主渠道之一，为更好满足组织需求、岗位需求、干部需求，就要不断优化教育培训方式方法。近几年来，县委党校与相关部门结合，根据新形势新任务新要求，按照基层党员干部特点和课程要求，我们通过运用观摩式、体验式、研讨式等培训模式，积极探索“理论授课+现场教学+N”的教学方式，结合我县实际和资源优势，筛选打造了一批乡村振兴、党建引领城市基层治理、党性暨红色教育、非公企业党建等现场教学点，及时充实和创新培训模式。一是围绕乡村振兴精准打造南乐县城关镇西街关村(全省优秀村支书)先进典型、围绕特色产业壮大集体经济打造张果屯镇烟之东村（西红柿小镇）、围绕特色产业促乡村人才振兴打造谷金楼镇平邑村依禾智慧农庄（返乡创业示范基地）等现场教学点；二是围绕党建引领城市基层治理打造南乐县综治中心（党建引领“三治融合”）、县大数据中心（智慧政务、智慧城市）、南乐县职业中专（学校党建精细化管理）等；三是围绕党性暨红色教育打造近德固佛善村（濮阳市第一党支部）、千口镇张庄集村（五联防革命教育基地）、梁村乡张庄村（红色古树小镇、韩克华故居）等现场教学点；四是围绕非公企业党建打造（南乐县民营经济服务中心、濮阳市鑫雅合众文化科技有限公司、河南星汉生物科技有限公司）等现场教学点。同时，我们每年都会选派骨干教师成立理论宣讲团，不断深入部分县直单位、12个乡镇和2个街道办开展“送党课下基层”“新时代文明实践站”“百万党员进党校”等系列宣讲活动，构建了“县委党校+乡镇党校+教学点”全方位立体化培训体系，以连点成线、以线拓面、织面成网，形成立体式“党员教育矩阵”。近三年来，我校共承接各类培训班35期，理论宣讲共计165场，培训人数达3万余人次，为全县基层干部教育培训，提高党员干部整体素质贡献党校力量。

三、优化师资队伍，提高培训质量

党员干部教育培训工作是党校的重要中心工作和重要的业务工作。习近平总书记也曾强调，党校教师是我们党直接掌握的一支教师队伍，是我们党一支不可多得的理论力量。近年来，县委党校承担着大量的培训工作任务，但由于基层党校师资薄弱、老龄化、人数少、课程多等特点，导致基层党校教师人才结构不够合理，专职教师紧缺。为进一步更好地适应新时代基层干部主题培训行动计划，保证党校的教学培训质量，提升教学水平，我们紧紧围绕党校主业主课和干部教育培训任务，优化充实党校教师队伍，在发挥好县委党校专职教师的基础上，坚持“走出去”与“请进来”结合，按照专职为主、专兼结合和外聘补充师资相结合的原则，科学优化教师队伍结构。2021年县委组织部、县委党校联合选聘实践经验丰富、理论水平较高、善于课堂讲授的党政领导干部、企事业单位领导人员、知名专家学者、先进典型人物、优秀村党支部书记等24名同志担任兼职教师，并建立县委党校师资库；同时在专兼职教师队伍主要作用的基础上，从省市委党校选聘政治素质过硬、理论水平较高、知名度较高的教授到党校进行授课，逐步实现了专职为主+专兼结合+外聘补充师资兼职教师规范化、制度化和社会化。“筑巢引凤”建设人才高地 。今年我县通过公开招聘、人才回引等方式，对急需紧缺的特殊人才实现精准引进，共招录98名高层次人才。其中党校招录研究生学历人才3名，并充实到党校专职教师队伍，优化教师结构，着力培养一批更具活力、更有理论功底的教师队伍。努力建设了一支政治合格、素质优良、规模适当、结构合理的党校师资队伍，切实提高了党校教师队伍的整体素质，为新时代党校事业发展提供坚强的人才支撑。

四、优化学员管理，确保培训实效

学员管理工作是党校工作的重要组成部分。为进一步加强学员管理、严肃培训纪律、切实改进学风，根据党中央有关规定，结合新时代干部教育培训工作实际，县委党校认真贯彻省市委党校工作会议精神，全面坚持从严治校，切实发挥好党校“风向标”、“净化器”、“大熔炉”作用，大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风，以良好的学风校风促进干部教育培训入脑入心。一是在学习管理方面。建立跟班学习制度，明确班主任+辅导员跟班学习工作职责，加强导学、促学、督学，积极引导学员按时按质完成学习任务。如：在各主体班次中，党校安排在课程开始之前的20分钟开展“诵读党章、践行初心”活动，把学习党章作为每天在党校学习的“第一节课”，由学员轮流进行领学诵读，不断促进全体学员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。二是在组织管理方面。建立健全一系列培训管理制度，成立班级临时党支部和班委会，切实发挥临时党支部和班委会作用，严格抓好学员报到、入学教育、班级管理、组织管理、思想教育、学员研讨、现场教学、社会调研、文娱活动等环节的管理与疏导工作。三是在生活管理方面。通过“严、细、实”的管理，让学员做好由党员干部到普通学员、由工作状态到学习状态、由家庭生活到集体生活这“三个转变”。在做好对学员进行教育、管理、监督和服务的基础上，切实为学员创造良好的生活学习环境，党校的“热心”，做到了让培训承办方“放心”、让学员“舒心”的良性发展态势。四是在培训考核方面。严格培训考核制度，坚持从严治校、从严管理，严格遵守校规校纪。重点围绕学员的学习态度和表现、理论知识掌握程度、党性修养和作风养成情况以及具体解决实际问题的能力等实行百分制量化考核制，让学员真正在党校学习环境和氛围中，能够真正达到学有所思、思有所悟、悟有所行，进而提升其解决实际问题的能力，不断促进基层党校学员管理工作逐步走科学化、制度化、规范化水平。（作者系中共南乐县委党校副校长）